馬運科同志
在2014年工作總結會(huì )議上的講話(huà)
同志們：
2014年是工程處的管理創(chuàng )新年。一年來(lái)，在局黨委的正確領(lǐng)導及各科室和兄弟單位的幫助和支持下，圓滿(mǎn)完成了年初制定的工作目標，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。全年以管理創(chuàng )新為根基，以變革應對市場(chǎng)，不斷調整經(jīng)營(yíng)目標，優(yōu)化管理機制。人員工資及養老保險等各項費用按時(shí)足額發(fā)放、繳納，全年實(shí)現各類(lèi)工程產(chǎn)值1.1億元，實(shí)現利潤1050萬(wàn)元。全年累計中標工程合同額1.5億元，工業(yè)供水收入840萬(wàn)元。簡(jiǎn)要總結如下：
一、過(guò)去一年的工作
（一）拓寬市場(chǎng)渠道，積極尋求市場(chǎng)信息，不斷加快效益提升
一年來(lái)，工程處充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足于水利工程專(zhuān)業(yè)施工，主動(dòng)參與各類(lèi)水利工程投標，全年共參與各類(lèi)投標活動(dòng)130項，中標40項工程施工項目，總中標合同金額1.5億元。主要承建項目有滕州市北沙河滕西段治理工程、2014年小農水工程、2014年人飲工程、南水北調東線(xiàn)棗莊市續建配套工程（滕州供水單元）引水工程、滕州市秀美荊河水系綜合治理工程、大中型水庫移民項目、南水北調東線(xiàn)棗莊市續建配套工程（滕州供水單元）泵站工程、輸水管道工程等。
主動(dòng)參與各類(lèi)水文物探鑿井及地質(zhì)勘探工作。全年完成物探定井100余眼，大塢、羊莊、東郭、柴胡店、鮑溝、洪緒、姜屯、級索、西崗等地新打各類(lèi)機井近200眼，總進(jìn)尺9500米，實(shí)現利潤近50萬(wàn)元。完成南水北調續建配套、供水中心管網(wǎng)延伸等10余項工程設計的前期地質(zhì)勘探工作。
全年工業(yè)供水工程持續穩定運行，在去年供水規模有所突破的基礎上，又實(shí)現了供水規模和供水范圍的“雙增”，全年供水總量達840萬(wàn)方，在向新能鳳凰（滕州）有限公司供水的基礎上，新增了聯(lián)想神達、昊達有限公司及國泰化工有限公司兩個(gè)供水戶(hù)。
（二）完善管理制度，激發(fā)內部管理活力，不斷優(yōu)化組織結構
自去年實(shí)行分級管理以來(lái)，“分工明晰化，管理層次化，辦事程序化”的工作模式得到了明顯體現，各司其職、協(xié)調統一的工作局面逐步形成，呈現出干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、全面細化管理，努力使制度管理規范合理。努力實(shí)現“以制度管人、讓成績(jì)說(shuō)話(huà)”的管理目標，堅持“以人為本”，針對階段管理中存在的不足或者缺陷，召開(kāi)全體職工大會(huì )分組分項討論修訂，下發(fā)了《關(guān)于加強人員考勤、車(chē)輛管理的規定》（滕水建字[2014]7號），真正讓制度“活”起來(lái)，讓職工“動(dòng)”起來(lái)，使員工在工作過(guò)程中有據可依、有章可循。嚴肅考勤、職責管理，指紋點(diǎn)名與抽查管理相結合，職責分工與工作獎懲相結合，真正解決了職工反映強烈的干與不干、干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題，從而推動(dòng)了單位管理水平再上新臺階。
2、優(yōu)化組織管理，發(fā)揮機構設置帶來(lái)的效能。工程處設置綜合部、人力資源部、財務(wù)部、經(jīng)營(yíng)部等9個(gè)相關(guān)職能部位以來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的日趨激烈，人事管理、人力資源規劃已成為單位發(fā)展的重要內容。為有效提升人事政工管理能力，發(fā)揮人力資源管理的作用，成立人力資源部，獨立管理人力資源，承擔工程處未來(lái)發(fā)展在人才上的“選、用、育、留”工作，在人力資源規劃、人員培訓、績(jì)效考核等各個(gè)方面充分進(jìn)行優(yōu)化組合和配置。
選賢任能，今年首次采取打分競選制公開(kāi)選拔任用人力資源部、經(jīng)營(yíng)部等部位副部長(cháng)，自領(lǐng)導班子到每名職工分級打分、按權重匯總總分、按排名選定人選，實(shí)現人事動(dòng)態(tài)管理，能上能下、優(yōu)勝劣汰。以后，競爭上崗、公開(kāi)選拔將常態(tài)化。
3、利用網(wǎng)絡(luò )平臺，拓寬宣傳渠道，充分展示企業(yè)形象。10月，根據工程處整體發(fā)展需要，對企業(yè)網(wǎng)站優(yōu)化改版，美化網(wǎng)站首頁(yè)，增加頁(yè)面顯示深度。利用樓前宣傳屏幕，宣傳單位工作及文化，既起到對外展示和宣傳的作用，也時(shí)刻提示職工講誠信、重品行，牢記“守合同，重信用，講質(zhì)量，求效益”的經(jīng)營(yíng)理念。
4、細致籌劃，精心設計，不斷美化優(yōu)化辦公環(huán)境。繼去年實(shí)施院落綜合整治以來(lái)，院落老舊、墻體失修、地面積水現象得以根除，解決了多年來(lái)的“歷史問(wèn)題”。5月份，通過(guò)精心設計、細致籌劃，繼續對院落實(shí)施辦公樓頂增設隔熱層、南倉庫頂升級更新、走廊封閉、地面裝飾、車(chē)庫改裝電動(dòng)門(mén)等修繕改造工程，整個(gè)院落布局錯落有致，營(yíng)造整潔、舒心、文明、有序的辦公環(huán)境。
5、盤(pán)活資產(chǎn)，發(fā)揮閑置倉庫及設備的增值作用。去年，通過(guò)發(fā)布對外租賃信息等各種形式對3000多m2的閑置倉庫和部分老舊機械設備對外租賃，每年收取租賃費近50萬(wàn)元。11月，進(jìn)一步整合機械設備對外租賃，經(jīng)濟收益較為顯著(zhù)。
6、激活老水利專(zhuān)業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力實(shí)現綜合效益。有關(guān)人員多方協(xié)調市場(chǎng)，利用先進(jìn)儀器設備積極尋求市場(chǎng)份額。先后完成了大塢高標準農田、羊莊23000畝高標準農田、現代農業(yè)項目、滕州市2014年大中型水庫移民后期扶持結余資金鑿井項目，還有河道管理處楊崗橡膠壩、戶(hù)主水庫管理所鑿井項目，完成鑿井近200眼，總進(jìn)尺9500米。完成東郭鎮小黨山村、辛緒淀粉廠(chǎng)、木石鎮東峭村、敬老院、西崗鎮卓樓村等11處物探定井工作。
地質(zhì)勘探主要承擔了郭河大橋至微山湖取水口段及鮑溝、木石、羊莊等5個(gè)鎮加壓水廠(chǎng)的巖土工程勘探任務(wù)，布置鉆孔近30個(gè)，總進(jìn)尺近300米。
（三）加強黨團、工會(huì )、政工、計劃生育管理等工作，扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)
根據市委和局黨委關(guān)于深入學(xué)習貫徹黨的教育實(shí)踐活動(dòng)指示精神，工程處黨支部結合《中共滕州市水務(wù)局委員會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（滕水黨委字[2014]15號）文件要求，迅速召開(kāi)了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )進(jìn)行部署。工程處黨支部根據實(shí)際工作情況，先后組織集中學(xué)習6次，收聽(tīng)收看各類(lèi)教育宣傳警示片20余部。8月29日，組織召開(kāi)了專(zhuān)題組織生活會(huì )，開(kāi)展批評與自我批評，查找解決“四風(fēng)”存在的問(wèn)題，真正按“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求認真比對，做到邊學(xué)邊改、邊查邊改，即知即改、立說(shuō)立行。把“爭項目、做項目、管理項目、服務(wù)項目”作為第一發(fā)展要務(wù)，探索實(shí)踐，真正突顯黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)發(fā)揮的效力，為工程處實(shí)現跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。今年以來(lái)，組織入黨積極份子參加水務(wù)系統及上級機關(guān)組織的培訓活動(dòng)3人2次，新發(fā)展黨員1名，預備黨員轉正1名。
深入開(kāi)展工會(huì )工作，采取各種形式送溫暖到家庭，做到重點(diǎn)幫扶、集中幫扶，努力為職工解決困難問(wèn)題，單位所屬的遺屬補助、退休人員的取暖費、住房補貼等及時(shí)足額發(fā)放。節日期間，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，將“大家庭”的心意送到困難職工心中，讓他們切實(shí)感受到黨的溫暖。
政工人事、計劃生育等各項工作，都能按照上級有關(guān)要求，逐項抓好落實(shí)，沒(méi)有出現任何違規、違紀問(wèn)題。
（四）繼續深化工程施工管理機制建設，拓寬信息渠道，實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益雙豐收
多年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的日趨激烈，專(zhuān)業(yè)化與多元化平衡發(fā)展已成為工程處發(fā)展壯大的根本。只有并舉前行，推進(jìn)科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)模式，大力鼓勵項目承包管理，提升施工能力和技術(shù)水平，才能在市場(chǎng)的大海上揚帆遠航，才能實(shí)現“興水活企，爭創(chuàng )水務(wù)一流企業(yè)”的遠景目標。
1、堅持項目承包管理模式，狠抓工程施工管理，確保實(shí)現效益最大化
推行項目承包制度，制定切實(shí)可行的承包方案，有效實(shí)現了三個(gè)有利于：一是有利于提高工作效率。組織施工由項目負責人統籌安排，減少了管理層次和環(huán)節，實(shí)現前后銜接一致，協(xié)調溝通運行自如；二是有利于提高工程質(zhì)量。各個(gè)項目部要在激烈的競爭中尋求項目施工管理權利，必須自覺(jué)要求參與人員以保證質(zhì)量為前提，避免出現“一錘子買(mǎi)賣(mài)”；三是有利于降低成本。實(shí)施內部承包管理，可引導競爭，降低報價(jià)，避免暗箱操作，有利于減少投資成本，更有效地控制各項支出。
2、進(jìn)一步加強對施工項目部及施工班組考核力度，保證各項工程達到質(zhì)量標準
隨著(zhù)工程項目的增多，對安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量及進(jìn)度提出了更高的要求，需要加強對施工項目部及施工班組的考核和監督力度。出臺了對項目經(jīng)理和施工班組的考核實(shí)施細則及處罰細則，努力使施工現場(chǎng)講安全、重質(zhì)量、提高管理能力，達到人員分配合理、管理協(xié)調到位，保證工程施工質(zhì)量，確保施工安全。選擇實(shí)力較強、有機械設備的施工班組，嚴格杜絕倒賣(mài)工程的人員參與工程施工。
由于工程質(zhì)量?jì)?yōu)良、管理規范，滕州市城河（滕西段）治理工程，經(jīng)省水利廳組織的專(zhuān)家組綜合考核，獲得了山東省設立的水利基建工程建設項目最高獎項“魯水杯”獎。
3、積極跨行業(yè)投標，擴大承攬市場(chǎng)范圍，積累經(jīng)驗做法，有效提高經(jīng)營(yíng)效益
今年以來(lái)，工程處發(fā)揮優(yōu)勢，立足水利工程專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，積極拓展相近行業(yè)工程投標?？焖僬莆崭黝?lèi)市場(chǎng)信息，拓寬市場(chǎng)渠道，主動(dòng)參與農業(yè)開(kāi)發(fā)、水文監測等工程投標，先后中標滕州市現代農業(yè)示范區建設項目、市農業(yè)局千億斤糧食項目田間工程、省水文監測系統魯南片建設工程、薛城區道路工程等項目。
4、做好動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)收集施工技術(shù)資料，認真歸檔管理
充分掌握中標工程項目工程特點(diǎn)、施工工藝、施工方案，有針對性做好前期準備、協(xié)調工作，為保證工程順利實(shí)施奠定良好的基礎。強化過(guò)程控制、統籌部署、精心組織，優(yōu)化施工方案，合理安排工序，強化動(dòng)態(tài)管理和安全質(zhì)量責任。各項目部認真做好投標文件、中標通知書(shū)、業(yè)主施工合同、項目部承包合同、班組施工合同及工程施工技術(shù)資料的收集完善，及時(shí)整理施工過(guò)程中的技術(shù)資料、計量資料，對工程資料系統歸納整理，形成整套資料歸入檔案室，以便統一管理查詢(xún)。對已完工程全面總結，認真分析施工過(guò)程中的經(jīng)驗和教訓，以供施工借鑒。
5、增加儀器設備投入，做好技術(shù)支持，更好地為工程施工服務(wù)
今年工程項目較為集中，原有的測量?jì)x器和設備有些老化，不能有效服務(wù)于現有的工程項目。按照工程處統一部署，7月份，投資近30萬(wàn)元，相繼購買(mǎi)鋒速200反循環(huán)鉆機一部，先進(jìn)GPS設備2套，水準儀3臺，檢驗校正全站儀3臺。制定了儀器管理規章制度和使用審批制度，配備并培訓專(zhuān)職管理人員，統一管理調配使用。
6、嚴格財務(wù)管理，落實(shí)責任，確保工程項目實(shí)現效益最大化
不斷提高財務(wù)人員責任意識，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)及思想素養，分工負責管理各個(gè)工程項目核算并跟蹤審計，每個(gè)施工項目做到收支清楚、賬務(wù)明晰、效益透明，及時(shí)做好資金回籠，保證各項工作正常運行。
（五）嚴把安全質(zhì)量關(guān)，防患于未然，確保安全責任落實(shí)到位
為確保今年安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，優(yōu)化小組成員，增加黨群積極分子。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，增強全體職工的安全生產(chǎn)意識、提高安全知識水平和自我保護能力。一是建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定工程處安全生產(chǎn)檢查考核實(shí)施細則及標準，合理設計工程項目及班組施工安全檢查考核表，重新修訂了工程處對施工項目安全檢查的獎懲辦法和處罰標準，按照三級網(wǎng)絡(luò )管理模式，遵循“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，明確安全責任，與相關(guān)責任人簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書(shū)。二是實(shí)行安全檢查通報制度。自年初以來(lái)，自行組織開(kāi)展專(zhuān)項安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)10余次，并將活動(dòng)計劃方案、總結、處罰等情況及時(shí)通報。三是參加各級各類(lèi)安全生產(chǎn)教育培訓活動(dòng)3次，安全生產(chǎn)管理演講比賽2人2次，均取得前兩名的優(yōu)異成績(jì)。四是組織25人次分期、分批參加省廳組織的安全生產(chǎn)三類(lèi)人員（A證、B證、C證）培訓工作，在取得安全管理證書(shū)的同時(shí)，也受到了實(shí)時(shí)的安全教育。五是注重增加安全投入，確保保障措施到位。在做好安全生產(chǎn)管理和制度建設的同時(shí)，對安全工作的資金投入也是不斷增加。全年用于機械、機電老舊設備更新、勞保防護用品、辦理職工工傷意外、互助保險以及宣傳警示標語(yǔ)、標志和教育培訓等等全年共計投入180余萬(wàn)元，全年未出現安全及質(zhì)量事故。
（六）擴大供水規模，開(kāi)拓發(fā)展領(lǐng)域，全力保障工業(yè)供水正常運行
今年上半年，投資近400萬(wàn)元完成向聯(lián)想神達（昊達）1100米管道延伸供水工程，投資26萬(wàn)元臨時(shí)供水近4個(gè)月，投資40萬(wàn)元完成供水管道進(jìn)水口接入巖馬水庫放水洞出水岔管供水延伸工程，投資近20萬(wàn)元完成全線(xiàn)閘閥維修更新工作，完成漏水點(diǎn)搶修9處。全年供水840萬(wàn)m3，供水收入840萬(wàn)元。
隨著(zhù)國泰化工、聯(lián)想集團兩個(gè)用水戶(hù)的通水運行，供水規模和范圍隨之增加，給我們工業(yè)供水團隊提出了更大的挑戰。
（七）其它工作規范有序開(kāi)展
認真做好信訪(fǎng)穩定、工會(huì )群團、廉潔自律等工作，沒(méi)有出現任何上訪(fǎng)、違紀等問(wèn)題。
認真做好單位資產(chǎn)、設備管理，建立健全財務(wù)管理制度，嚴格資金開(kāi)支，認真做好工程施工項目部財務(wù)核算，杜絕資金占用，充分發(fā)揮資金效益。
二、存在的問(wèn)題和不足
一年來(lái)，各項機制不斷創(chuàng )新，全體職工共同努力，雖取得了一定的成績(jì)，但距大企業(yè)、大發(fā)展及上級領(lǐng)導的要求還有較大的差距，還在諸多方面存在明顯的問(wèn)題和不足。
一是強化內部管理制度的深度還不夠。雖然進(jìn)一步修訂完善了各項管理制度，但在執行上以“制度管人，機制辦事”的程序化卻未能完全落實(shí)，個(gè)別職工由于受自身素質(zhì)的影響，存在著(zhù)工作散漫、責任心不強、主動(dòng)性較差的問(wèn)題，沒(méi)有從根本上得以解決。
二是企業(yè)整體綜合能力水平低。企業(yè)整體綜合能力還是相對較低，技術(shù)水平不高，工程技術(shù)人員和施工管理人員相對匱乏，存在較大的資金壓力。作為水利施工企業(yè)，今后隨著(zhù)市場(chǎng)逐步規范，各類(lèi)審查越來(lái)越嚴格、有序，要求的資質(zhì)等級、人員情況、工程業(yè)績(jì)等信息實(shí)行網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)化、透明化，目前我們所具備條件離新標準的要求還有一定差距，所以面臨的形勢也越來(lái)越嚴峻。
三、2015年工作思路和計劃
新的一年，我們將認真貫徹落實(shí)局黨委各項工作精神，結合單位實(shí)際，2015年努力實(shí)現以下工作目標：
1、全年完成工程施工產(chǎn)值8000萬(wàn)元，利潤500萬(wàn)元；
2、積極參與各類(lèi)工程投標，中標工程20項以上，完成工程合同履約率100%，竣工工程合格率100%，無(wú)質(zhì)量安全事故，爭創(chuàng )省級優(yōu)質(zhì)工程1項，市級優(yōu)質(zhì)工程1項；
3、實(shí)現全年安全生產(chǎn)無(wú)事故，爭創(chuàng )省級文明工地1項，市級文明工地1項；
4、地質(zhì)勘探、水文鑿井完成產(chǎn)值300萬(wàn)元，實(shí)現利潤50萬(wàn)元；
5、有效擴大工業(yè)供水規模，實(shí)現年供水900萬(wàn)方，實(shí)現利潤300萬(wàn)元；
6、確保人員工資及保險金等社保費用按月足額發(fā)放、繳納；
7、不發(fā)生越級上訪(fǎng)、治安案件，計劃生育管理達到100%。
為實(shí)現以上工作目標，需要做好以下工作：
（一）繼續加強內部管理工作，提高整體管理水平
繼續推進(jìn)內部管理改革，重在機制上下功夫，打造新的管理架構，逐步實(shí)現正規化的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現多措并舉，共同競爭、共同發(fā)展，形成水務(wù)工程施工、管理重要的支撐和保障，為將來(lái)的發(fā)展壯大奠定堅實(shí)的基礎。
（二）扎實(shí)推進(jìn)項目施工管理，尋求更加科學(xué)合理的管理模式
確保實(shí)施好承擔的各項工程，強化工程項目標準化管理，努力提高工程施工方案的可操作性，全面完成全年的施工生產(chǎn)任務(wù)。繼續推行工程項目承包，加強聯(lián)營(yíng)合作，擴大我們單位在社會(huì )的影響力，創(chuàng )造更大的發(fā)展空間?？梢愿鶕?shí)際情況，繼續探討多元化的管理和經(jīng)營(yíng)模式。
（三）保障供水工程正常運行，學(xué)習借鑒新的管理模式
我們將在將在市及局領(lǐng)導的直接領(lǐng)導下，全力以赴地做好供水管理工作，確保用水企業(yè)的需求，進(jìn)一步完善供水工程相應配套設施，樹(shù)立服務(wù)意識，強化管理效能，提高供水管理水平。
（四）充分發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用，促進(jìn)單位各項工作順利開(kāi)展
積極發(fā)展和培養技術(shù)能手和業(yè)務(wù)骨干，更好地充實(shí)到工程施工及管理崗位，發(fā)揮模范帶頭作用，形成先進(jìn)的單位文化，提升單位整體素質(zhì)，以利于單位各項事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們，2015年對工程處來(lái)講是面臨單位轉型和跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，關(guān)系到下一步的發(fā)展前景和未來(lái)。我們將緊緊圍繞既定任務(wù)目標，保持穩定、協(xié)調配合、精心謀劃、合理統籌、注重落實(shí)，始終堅持以“外樹(shù)形象拓市場(chǎng)，內抓管理強素質(zhì)，改革機制注活力，降本增效求發(fā)展”的指導方針，努力實(shí)現單位各項工作的重大發(fā)展。我們相信，有上級領(lǐng)導的關(guān)心支持，有全體職工的齊心奉獻，工程處的明天一定會(huì )更好！
春節將至，祝大家在新的一年里身體健康、闔家歡樂(lè )、萬(wàn)事如意。
2015年2月15日